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拜登发1.9万亿福利,美国经济未来如何?

文 / 阿丽塔 2021-01-18 16:20:09 来源:亚汇网

    1月14日,拜登推出了一项1.9万亿的新冠病毒救助计划,计划包括1万亿的直接救济支出,把对个人的给付从600美元直接上升到2000美元,4000亿美元用于控制疫情,4400亿美元用于救助社区和企业。
    且在9月份之前把失业救济金提高到每周400美元,最低工资提高到每小时15美元。
    斥资200亿建立全国疫苗分发系统,全国免费接种。
    斥资500亿加大核算检测。
    延长并且扩大3月份耗尽的疫情失业金。
    用350亿美元撬动1759亿的贷款,为小微企业提供融资。
    提供1700亿美元帮助学校重开校园,雇用额外老师,改造校园空间。
    9月前暂停租户驱逐。
    250亿美元用于托儿服务。
    扩大儿童税收抵免,每个孩子3000美元,六岁以下3600美元
    扩大带薪假,护理人员14周带薪假,为符合条件的工人提供1400美元的假期福利
    川普这几年花钱已经花的很凶猛了,首先就是2018年的减税,减税本身财政收入就会减少,在新冠没爆发之前,川普政府赤字是一年比一年高,每年国债上升1万亿,而新冠期间,为了挽救股市砸了2万多亿,行政给付,给美国人发钱又花了1万亿,这已经3万多亿了,拜登这还没上台呢,1.9万亿就发出去了,加起来就是5万多亿了。
    扩大劳工福利,这和当年川普的减税政策惠及富人是不一样的,我是支持的。只是我觉得他的这个财政我觉得够呛。
    这还没玩,副总统哈里斯说了,要给有TPS和DACA的人将可以直接获得永久居留身份。
    TPS,即临时保护状态,那些受武装冲突或者自然灾害跑到美国的人。
    DACA,即童年入境者暂缓遣返手续,容许若干在入境美国时尚未满16岁的非法移民申请可续期的两年暂缓遣返,并容许他们申请工作许可。
    拜登六月份说了,上台以后为非法居住在美国的人制定“明确公民身份路线图”,人数约为1100万。
    这个见仁见智吧。
    各位有移民心思的,听我说句老实话,真要移民,美加澳肯定比欧洲和日本强,而美国又比加拿大和澳大利亚强,未来四年是移民宽松期,要去就赶紧,过了这村没这店了。
    如此多的支出,外加上大幅度的提高最低工资,是否会损害经济健康,是需要进行再研究的。
    短期债务周期
    经济问题其实并不复杂,构成经济的核心在于交易。
    交易是通过货币或者信用,交换商品,服务和金融资产。
    如果单纯的货币支付,那么整个世界的经济就会变的异常简单,比如说你买一个电脑,你用人民币付款,商家把电脑交付给你,这样交易就完成了。
    但是实际上使用信用来进行交易的占据了交易的重要部分,同样是买电脑,你用刷信用卡,商家还是得到了钱,但是你信用卡就多了一笔负债,而你信用卡所在的银行就得到一笔资产。
    你的负债,就是银行的资产,当有一天你偿还了这笔钱,那么你的负债和银行的资产同时消失。
    所有做交易的人都可以这么创造出信贷来。
    你买了商家的电脑,你付出了钱,商家赚到了钱,你的支出就是商家的收入。
    如果纯粹的货币交易,那么赚多少钱花多少钱,想花的更多,就只能提高生产力。
    但是如果有信贷,那就不一样了,信贷本质上就是花未来的钱,我可以借未来的钱来花
    个人,企业,政府都可以产生信贷。
    既然借未来的钱可以增加支出,那么就会形成如下周期:
    借钱----花钱,如果借的钱比较多,已经超过了商品的生产速度,那么商品就会上涨,这样形成通货膨胀。
    央行见通货膨胀,一般情况下就会提高利率,这样借钱就会花费更大的成本,所以借钱的人就少了。
    由于减少了借债,支出也变少了,花钱的人少了,商品价格下跌,这样形成通货紧缩。
    这种简单的模型,称之为短期债务周期。
    长期债务周期
    但是如果拉长时间线看,由于年复一年的借钱,导致债务增加速度超过了收入的增加收入,会形成长期债务周期。
    举个例子:买房。
    当房子一直在上涨的时候,人们通过借钱来买入房产,银行也愿意借钱来买房,原因是因为虽然人的债务增加了,但是人们拥有的房产的价值也在增加,房产,也就是资产的增长超过了债务的增长,这样借债人的信用反而变好了。
    这样一轮一轮的债务,几十年下来,债务越来越多,偿债成本越来越高,而资产的价格是有极限的,终究有一天偿债成本增加速度超过收入,就逼迫人们消减支出。
    如之前所说,一个人的支出是另外一个人的收入,因此收入下降,信用变低,这样偿债成本反而变高了,导致支出进一步减少,于是收入也进一步减少。
    由于收入减少,市面上的资产,比如说房产价格下跌,股票下跌。
    收入下降和偿债成本增加,导致借款人无法借到足够的钱来偿还债务,那么怎么办呢?
    出售资产,比如说出售房产。
    越来越多的人出售资产,导致资产价格暴跌,股票暴跌,银行也形成大量的坏账。
    一般来说,解决这种局面的办法有:
    减少个人企业和政府的支出。
    在当年希腊货币危机中,希腊就是采取这种办法的,但是这种办法是有非常严重的后果的。
    减少支出表面上可以减少债务,但是实际上并不会,因为整个经济体是和个人不一样的,还是那句话:一个人的支出是另外一个人的收入,你少花钱了,另外一个人就少赚钱了,因此减少支出实际上同时也在减少收入。
    如果收入下降速度超过还债速度,实际上债务反而变得重了,因为如果政府消减支出,那么个人能获得的福利就减少,福利减少导致支出减少,企业在市场上就赚不到钱,而企业赚不到钱,就不得不消减成本,裁员,导致失业率上升,个人就更赚不到钱。
    这也是希腊货币危机的时候,希腊人尽力压缩支出,结果债务压力并没有减少的原因。
    如果最后实在还不起,那么就只好债务重组,也就是债权人和债务人商定,以各式各样的方式,比如说偿债时间,金额或者其他方式达成新的协定。
    一个人的债务,是另外一个人的资产,因此债务重组的本质实际上是资产的价值下跌了,而资产价格下跌,导致债务更加沉重。
    我们在2015到2018年就看过这种情况,公司以股票质押的方式向银行借钱,当股票价格下跌到一定程度,银行认为必须抛售股票来回笼资金,于是银行抛售,银行抛售股票这个动作,会导致了股票进一步下跌,进一步下跌的股票就更不值钱了,于是银行会抛售更多的股票。
    以此恶性循环。
    政府的作用
    由于个人收入减少,企业收入减少,资产价格下跌,这就影响到了政府的税收收入,而由于经济不景气,政府又要扩大开支,政府收入下降,支出反而要增加,形成赤字。
    所以政府需要钱,政府从哪里弄钱呢?
    从富人手里拿钱,政府需要从富人手里提取财富转移到穷人手里,这个过程,称之为加税。
    以拜登为例,拜登一口气搞了那么多的支出,但是还有一个政策:拜登计划将企业税率从21%提高到28%,对年收入超过40万美元的人加征税收、将最高个人收入税率提高至39.6%,以及对年收入超过100万美元的美国人征收资本利得税。
    当然这样就离开了经济问题的讨论,进入了政治问题的讨论。
    穷人觉得富人把一切都拿走了,怨恨富人。
    而由于经济不景气,资产贬值,还要增税,富人觉得这一切都是穷人造成的。
    如果这种冲突到达一定的极限,就是革命,革命是一种暴力的手段实行财产再分配,直接消灭信贷。
    因此经济决定政治,政治反应经济。
    政府除了对某个特定人群征税外,还有一个大杀器:央行。
    央行和其他所有的交易对象都不一样,央行有一个特殊的功能呢:印钞,它可以凭空创造出钞票来购买金融资产和政府债券,解决融资问题。
    去年3月份,美国股市大幅度下跌,就是美联储采取无限印钞的方式托底。
    金融资产价格被托住了,防止了资产价格无休止的下跌,这样能恢复信用,打断出售资产---资产价格下跌---出售更多资产的恶性循环。
    问题在于,央行它只能购买金融资产和政府债券,它无法进行支出,对于广大老百姓来说,不是个个都有金融资产的,而还是那句话:一个人的支出是另外一个人的收入,必须有支出来重新启动经济。
    支出是政府的事情,是财政的事情,政府需要扩大支出,出台刺激计划来恢复经济运行。
    问题是政府不能印钞。
    因此央行必须和财政进行紧密的配合,才能消除经济危机。
    通过上面的阐述我们看得到,央行是不可能独立的,这是一个现实性问题,处理经济危机最核心的是如何恢复支出,启动经济的再运行,而恢复支出需要钱,政府的财政部门就势必对央行提出请求,而央行必须回应这种请求。
    而实际的经济运行会比上面所说的更加复杂,比如说08金融危机的时候,政府必须决定要救助哪些企业,要让哪些企业破产。
    但是这里面有一个重大的问题,就是央行虽然可以印钞,但是央行的印钞如果引发了通货膨胀怎么办?
    根据短期债务周期处理的手段,如果发生通货膨胀,央行应当提高利率,可是提高利率本身会使得人们借债成本增加,减少支出,因此不能提高利率。
    温和的通货膨胀会刺激经济,增加人们的支出,恶性的通货膨胀会直接毁灭掉经济。
    因此政府和央行在这个过程中必须紧密配合,既要让经济恢复运转,又不发生恶性通货膨胀,时而严控时而放松,这非常难。
    当然为了避免这种极为难处理的时刻,政府和央行应当时时刻刻检视经济的健康程度,防止或者尽量延缓这种尴尬的情况发生,必要的时候对经济进行调整,不要等到事情不可收拾的时候才着手。
    杠杆就是借来的钱,也就是负债,去杠杆,就是消灭负债或者减少借钱比例。
    说前几年“中国经济去杠杆”的意思,就是上面所讲述的,至于为什么去杠杆,为什么又说要“控杠杆”,就是在经济调整过程中,需要保持经济平稳的情况下,再减少负债,是一个左右呵护的过程。
    目前拜登加大了税收也增加了支出,从目前情况看,增加的税收收入应该抵不上支出,拜登增加支出其实没什么,但是如果增加的支出没有相对应的收入作为抵消,只会让负债越来越严重。
    同时,债务周期虽然可以形成对经济的推力,但是核心还是生产率的提升,生产率的提升是根本,在长期经济活动中起了至关重要的作用,提高工人最低工资标准当然没有什么问题,问题是短时间内提高如此多,是否和生产率的提升相匹配?这是一个问题。
    不匹配的话,反过来导致失业率的增加,损害经济。
    目前美国经济唯一的好消息是现在通货膨胀压力不大

  


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