考虑到影响外汇占款形成的基础、条件正在发生重大的变化,我认为外汇占款将在以下三个方面发生重大变化:
第一,出口将呈低速增长态势,资金净流入稳中有降。过去十年,出口是推动我国经济增长的最重要方式之一,并带动了外汇占款的大幅增长。但是近年来,随着外部需求的减弱,劳动力成本的上升、资源环境问题越来越突出,出口也由此前的“超高速增长”回调到正常增长,这也决定了贸易顺差或将进一步收窄,导致外汇占款的趋势性下降。
第二,人民币汇率将保持双向波动态势,居民的持汇意愿也将上升。自2014年以来,在经历了4个多月的持续贬值后,6月份人民币汇率又开始略有升值。而汇率双向波动的加快形成,有利于减少热钱的持续流入,增加居民的持汇意愿。基于中国日趋稳定的经常账户顺差,以及政策当局推进人民币资本账户可兑换的决心,预计未来两年内,居民持汇意愿还将进一步上升,并推动外币存款增加。2014年,新增外币存款可能达到2000美元左右,相比2013年增长超过5倍。之所以会出现这样的情况,主要因为2013年新增外币存款基数较低。
第三,对外投资将会加快,并且资本输出规模也会增加。目前制约中国经济增长的主要矛盾不是简单的资金不足问题,而是产能相对过剩,这就要求我们从全球视角化解,加快加大对外投资。目前,这一进程正在提速。2013年非金融类对外投资为901.7亿美元,年度投资规模约为2006年的5倍。预计,2014年,非金融类对外投资有望超过1200亿美元,相比2013年增长超过30%。