集体移民?波多黎各公投赞成成为“美国第51个州”
文 / 张鑫 2017-06-12 15:36:15 来源:央视网
不愿意做二等“公民”
波多黎各原是西班牙殖民地。1898年美国与西班牙战争结束后,波多黎各被割让给美国。目前,波多黎各拥有美国联邦领土地位,享有内部自治权,自行选举总督和立法机构。但是,不同于美国的州,波多黎各人虽然拥有美国公民身份,但是只能参加美国总统选举初选,不能参加普选;波多黎各人虽然不用缴纳美国联邦所得税,但是相比美国诸州,波多黎各所获联邦拨款更少。
上世纪60年代以来,就与美国的地位关系,波多黎各举行了4次全民公决。前三次公决中,成为美国第51个州的方案都被否决。2012年第四次公决中,虽然做出决定的选民中,超过半数赞成“成为美国的第51个州”,但是三分之一以上选民未作决定,因而这一结果的合法性受到质疑。一些选民认为,成为美国的一个州,能获得更多联邦资金支持,帮助波多黎各经济摆脱危机。波多黎各已经连续10年经济衰退,负债超过700亿美元,实际上已经破产。当地失业率达到12%,贫困率高达45%;340万居民中,超过50万人已经前往美国本土找工作。
波多黎各新任总督里卡多·罗塞略说:“我们的殖民地地位已经不可持续,这种地位是财政和经济危机的因素之一。”“让我们大声向美国和全世界发出明确信息,我们波多黎各人不仅要获得美国公民地位,而且要平等待遇,”波多黎各前驻美国国会代表佩德罗·皮耶路易西10日说。
美国国会冷对波多黎各公投
据外媒报道,美国属地波多黎各当地时间11日举行公投,决定是否成为美国第51个州,以争取联邦政府更多资助来解决经济危机。公投结果显示,波多黎各岛赞成向美国国会申请“成为美国的第51个州”。但分析指出,这一结果须得到美国国会确认,华盛顿方面目前明显对公投采取冷处理方式,显示联邦政府及国会均不想被“拉下水”。
报道指出,支持维持自治现状与纳入第51州的人士拉成均势,加上主要反对派一致批判公投,投票率可能不高,令公投合法性备受质疑。
“转正”困难重重
波多黎各已连续10年经济倒退,目前经济危机严重,约50万民众前往美国大陆寻求就业机会。有选民认为,成为美国的一个州,可以获得更多美国联邦资金支持,以早日摆脱经济危机状态。但该岛人民民主党和波多黎各独立党分别支持某种形式的维持现状或独立,担心正式加入美国,会失去文化认同,并且将加重赋税而导致财政负担更大。
目前,美国国会对这一决定表现冷谈。波多黎各裔的联邦众议员古铁雷斯认为,“支持纳入第51州的人上演了一场闹剧”,并表示国会无意过问此事。分析普遍认为,波多黎各想要“转正”没那么容易。美国政府曾于4月拒绝批准本次公决计划,理由之一是波多黎各当局的公投方案中没有提供“维持现状”的选项。