为何说择优移民法案不是最优选项?
文 / 似风 2017-08-14 13:20:31 来源:亚汇网
消息还有待白宫方面的知情人士进一步证实,不过笔者倒是想到了民国那位做了83天皇帝的大总统,他也看了很长时间专门为他一个人办的报纸。笔者想,特朗普如果近期确实拿到了为他个人专送的宣传文件,他执政200天网友却来感谢奥巴马的帖子肯定不会收录其中,比如关于新移民法案的话题,那些对总统这项新法案的批评声,也不会出现在专报里。
笔者还是想给特朗普呈送一份更中性一些的舆情专报。总统先生推进的“半个世纪以来最重大的移民体系变革”,像废医改、税改一样毁誉参半。支持者说,总统先生响应了中低阶层白人选民的诉求,新移民法案有利于落实“美国第一”政策;反对者说,新法案无法实现预想的效果,限制亲属移民不人道,还会加剧社会分裂,违背美国的传统价值观,而且对合法移民的限制未必能真正减少移民的数量。
站在某一方面看,支持者和反对者的意见都有道理,也都很容易找到例证。要想给总统先生一份满是褒扬的专报是一件很容易的事。比如,从支持者的角度看,特朗普推进的新移民法案,是与落实“美国第一”的政策相配套的,其核心是“择优移民制”。这项由共和党联邦参议员科顿和珀杜共同起草的《改革美国移民政策以促进经济法案》,设立向高素质人才倾斜的积分制度,以取代现行的永久居留权申请程序。在总统先生的算盘里,该法案既能满足民粹主义的诉求,减轻对中低阶层白领选民就业的冲击,更大程度地保护他们的利益,同时,又能像漏勺一样把那些高素质的人才给漏进来,而且还可随时根据需要漏进美国亟需要的人才,怎么看都是合算的买卖。再说,加拿大、澳大利亚也都实行了类似的择优移民制,就是笔者所在的城市,要真正落户也还需要一系列指标才能确定呢。
把好桃子留下来,把坏桃子堵在门外,这么看似乎并没有逻辑问题,而且顺理成章。然而,其中的一个问题在于,这个思路太过静止,把人这种带有情感和价值观的动物当成了没有情感只有好坏的桃子,变成了根据需要随意放置的螺丝钉。现实的问题是,当一个好桃子和一个坏桃子要结伴而行时,该如何做选择,限制亲属移民所面临的就是这个问题,很容易因伤害了好桃子的感情进而使之自我隔离。而且,该思路也不太考虑现实发展,当前排斥移民的中低阶层白领选民,和很多婴儿潮时代的同龄人一样很快将退出就业的历史舞台,美国仍需要外来移民充实活跃劳动力市场。
更核心的要害则是,对美国传统价值观和立国精神的冲击。特朗普想要的“美国第一”,从策略上看是美国中心论,终极诉求则是美国的继续或重新伟大。只不过为了这个终极诉求,特朗普选择了商业上直接但战略上短视的“美国第一”。“美国第一”式的移民策略,损害的正是民主、自由、开放、包容的基本价值观,正是这些价值观吸引着不同肤色不同语言不同文明的移民,一起塑造了强大的美国。而当这些价值观被短视的“美国第一”取代后,那个极具诱惑力的美国还会回来吗?
总统先生不知道有没有考虑到这些,或许他根本就不在意。他收到的专报和他那洋溢着自信的帅图,更激励着他推进他的移民新政,以及其他一系列新政。笔者的这份专报,总统先生或许根本就没有机会看到。