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为何说择优移民法案不是最优选项?

文 / 似风 2017-08-14 13:20:31 来源:亚汇网

  英国《每日邮报》最近报了一个很好玩的新闻,说特朗普总统每天都要看两次表扬自己的报道以及个人的帅照。报道说,特朗普的通讯团队每天都会把媒体和网络上关于总统的正面报道整理成20到25页的宣传文件送给总统,上午九点半一次,下午四点半再一次。如果正面信息不够多,就多放几张总统的帅图。

  消息还有待白宫方面的知情人士进一步证实,不过笔者倒是想到了民国那位做了83天皇帝的大总统,他也看了很长时间专门为他一个人办的报纸。笔者想,特朗普如果近期确实拿到了为他个人专送的宣传文件,他执政200天网友却来感谢奥巴马的帖子肯定不会收录其中,比如关于新移民法案的话题,那些对总统这项新法案的批评声,也不会出现在专报里。

  笔者还是想给特朗普呈送一份更中性一些的舆情专报。总统先生推进的“半个世纪以来最重大的移民体系变革”,像废医改、税改一样毁誉参半。支持者说,总统先生响应了中低阶层白人选民的诉求,新移民法案有利于落实“美国第一”政策;反对者说,新法案无法实现预想的效果,限制亲属移民不人道,还会加剧社会分裂,违背美国的传统价值观,而且对合法移民的限制未必能真正减少移民的数量。

  站在某一方面看,支持者和反对者的意见都有道理,也都很容易找到例证。要想给总统先生一份满是褒扬的专报是一件很容易的事。比如,从支持者的角度看,特朗普推进的新移民法案,是与落实“美国第一”的政策相配套的,其核心是“择优移民制”。这项由共和党联邦参议员科顿和珀杜共同起草的《改革美国移民政策以促进经济法案》,设立向高素质人才倾斜的积分制度,以取代现行的永久居留权申请程序。在总统先生的算盘里,该法案既能满足民粹主义的诉求,减轻对中低阶层白领选民就业的冲击,更大程度地保护他们的利益,同时,又能像漏勺一样把那些高素质的人才给漏进来,而且还可随时根据需要漏进美国亟需要的人才,怎么看都是合算的买卖。再说,加拿大、澳大利亚也都实行了类似的择优移民制,就是笔者所在的城市,要真正落户也还需要一系列指标才能确定呢。

  把好桃子留下来,把坏桃子堵在门外,这么看似乎并没有逻辑问题,而且顺理成章。然而,其中的一个问题在于,这个思路太过静止,把人这种带有情感和价值观的动物当成了没有情感只有好坏的桃子,变成了根据需要随意放置的螺丝钉。现实的问题是,当一个好桃子和一个坏桃子要结伴而行时,该如何做选择,限制亲属移民所面临的就是这个问题,很容易因伤害了好桃子的感情进而使之自我隔离。而且,该思路也不太考虑现实发展,当前排斥移民的中低阶层白领选民,和很多婴儿潮时代的同龄人一样很快将退出就业的历史舞台,美国仍需要外来移民充实活跃劳动力市场。

  更核心的要害则是,对美国传统价值观和立国精神的冲击。特朗普想要的“美国第一”,从策略上看是美国中心论,终极诉求则是美国的继续或重新伟大。只不过为了这个终极诉求,特朗普选择了商业上直接但战略上短视的“美国第一”。“美国第一”式的移民策略,损害的正是民主、自由、开放、包容的基本价值观,正是这些价值观吸引着不同肤色不同语言不同文明的移民,一起塑造了强大的美国。而当这些价值观被短视的“美国第一”取代后,那个极具诱惑力的美国还会回来吗?

  总统先生不知道有没有考虑到这些,或许他根本就不在意。他收到的专报和他那洋溢着自信的帅图,更激励着他推进他的移民新政,以及其他一系列新政。笔者的这份专报,总统先生或许根本就没有机会看到。

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