外联出国：美国移民松口气，“公共负担”新规被禁！

文 / 浩宇

2020-01-15 19:52:50 来源:亚汇网

1月初，路透社报道称，美国第二巡回上诉法院宣布特朗普政府实施“公共负担”新规的禁令继续生效。这也意味着，之前特朗普希望对新移民实施的占用公共福利的规定，经过法院最新的裁决，将不予执行。

特朗普试图推进的“公共负担”新规到底是什么，对于美国移民来说它又是怎么样一种存在呢?外联出国梳理了这项规定的从公布至今的时间线，帮助大家更好地理解。

01新规发布

2019年8月14日，美国国土安全局宣布了公共负担(Public Charge)新规则，如果移民申请人在36个月内获得过一项或多项指定公共福利、使用超过12个月，将被划入“公共负担”范围，将有可能影响最终能否拿到永久绿卡。同时公布这一规定于2019年10月15日正式实施。02移民申请人需购买保险

2019年10月4日，白宫发布总统公告，要求未来的移民签证申请人证明能负担起医疗服务，此举可能使贫穷的移民进入美国变得更难。

该公告要求移民签证申请人(包括与美国家庭成员有联系的人)在获得签证之前，必须证明自己有健康保险，或证明自己有能力支付医疗费用。

这一政策变化，令很多绿卡持有人感到迷惑，不知道下次去美国时是不是要购买保险才行。外联出国专家当时就给出了解答，认为绿卡持有人不必担忧，即便未来法案生效，也是针对那些新批准/登陆的客户，之前已经登陆的，并不在其要求范围内。

03阻止新法规生效

2019年10月11日，就在“公共负担”移民新规即将实施之际，纽约南区联邦地区法院，批准了对这项新法规的初步禁令，阻止了这项原计划在10月15日生效的新法规。

04再次撤销禁令

2019年12月9日，联邦上诉法院宣布特朗普政府再次在法律上取得部分胜利，特朗普政府正寻求执行其公共负担public charge规则，该规则将移民的法律地位与他们是否获得联邦福利联系起来。

据国会山报报道，在一项2比1的裁决中第四巡回上诉法院的一个由三名法官组成的小组撤销了下级法院对川普政府政策的禁令。

05再次阻止生效

接着就是2020年1月10日，据美国媒体报道，当地时间2020年1月8日，纽约的联邦第二巡回上诉法院三名法官做出判决，否决司法部提出的取消预防性禁令动议，地区联邦法院法官发布的禁令继续生效，被列入“公共负担”的移民申请不受影响。纽约州总检察长莱蒂蒂亚·詹姆斯(Letitia James)说：“今天是在我们州和美国数以百万计的移民的胜利，这些移民被特朗普政府拒之门外，没有得到尊重，并被贬低。”

而纽约市公司法律顾问詹姆斯·约翰逊(James Johnson)则表示，纽约市对这项禁令感到满意。他称，特朗普的这项新规定是“对城市价值观的冒犯”，并表示它将“对移民社区造成无法估量的伤害”。

虽然新规再次被阻止生效，但是特朗普将移民问题列为他2020年连任竞选的核心议题，而公共负担规则一直是他限制移民的一项标志性政策。有分析认为，此前公布的新规定可能会大大改变进入美国的新移民构成。该规则也被认为将更有利于那些受过教育且富有的人。特朗普新政下如何申请移民

新标准何时生效仍是未知，但特朗普一直以来的对移民的态度已经十分明确。特朗普希望新移民是符合“自给自足”的美国传统价值观念，可以依靠自己的能力满足生活需求。

从一系列的移民新政变动中不难看出，在特朗普政府管理下的美国更加欢迎那些有良好背景、财力雄厚的高净值人士和家庭。

所以对于众多高净值中国家庭而言，特朗普新政下的移民体系无疑是一个利好政策。尤其对国内企业家来说，这将是一个不错的契机。因为有个移民方式可以帮你带着家人快速定居美国，子女还能享受免费公立教育。

实例：工作+教育一举两得

祝先生在中国一家成功的建筑公司担任总经理多年，该企业计划扩展其在美国的业务，为此公司决定将祝先生派往美国加州的“新能源之都”，在那里继续担任总经理职务，为企业开拓市场。

在得知这一任命后，祝先生同自己的太太进行了一次深入的交谈。因为对于他们而言，这不仅仅将会是一个事业再上更高台阶的机会;更重要的是，他们希望刚上小学的女儿也可以借此机会前往美国完成学业。

但是如果没有美国身份，在美国读书花费不菲。如果可以凭借这次赴美工作帮孩子拿到一张美国绿卡，免费接受美国公立教育的话，可以省下百万人民币!*拥有美国绿卡与国际学生的学费对比

外联出国移民专家全面分析了祝先生的情况，认为最适合的方案就是L-1A签证。在国内公司担任总经理，并且将在美国分公司继续担任总经理的祝先生完全符合签证的申请要求。

在详细了解L-1A签证后，祝先生也认为这是最适合自己的移民方式。他透露，L-1A有两点最吸引他：

一是L-1A签证无需抽签，无配额限制，一般2-4个月左右获批，加急处理15天即可知晓结果，可快速赴美;