2020-03-11 19:07:07
【摘要】外国人在中国永久居住是好事还是坏事？前不久，中国司法部27日发布《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(征求意见稿)》，该稿件主要是针对外国人如何在取得永久居留权做了新的规定。不过，需要指出的是，未来几年内中国的劳动力应该还是足够的，而且国内的就业问题也依然是突出的。不是很多工作找不到人，而是很多人找不到工作。
比如，近年来，随着大学的大力扩招，中国每年毕业的高校毕业生数量庞大，2019届的高校毕业生人数预计达到834万人，比2018年的820万人还多14万人，就业压力非常的大，而且就业率整体上也一直是在下滑当中。
根据麦可思研究院对15.2万名2018届大学生毕业半年后培养质量进行了跟踪评价，发布的《2019年中国大学生就业报告》显示，2018届大学毕业生的就业率为91.5%，相比2014年下滑了0.6个百分点。其中，本科毕业生就业率（91.0%）持续缓慢下降，较2014届（92.6%）下降1.6个百分点；高职高专毕业生就业率为92.0%，较2014届（91.5%）上升0.5个百分点。
图：2014～2018届大学毕业生就业率变化趋势
虽然，未来十多年，中国的劳动力缺口会逐渐扩大，引进国外移民确实有助于中国解决未来的劳动力不足的问题。但是，我们认为，在工业4.0、智能制造、人工智能等技术的推动之下，以及低端制造业向海外转移的大趋势之下，中国下一阶段所需要的的劳动力更多的是“高质量的劳动力”，需要的是高素质、高学历、稀缺性技术型人才以及高附加值人群。因此，外国人永久居留政策应该是要有足够高的门槛。
尤其是，在针对国人的《计划生育》政策没有取消的前提下，一边限制国人的生育，一边大力引入“永久居留外国人”。放眼全球，也没有任何一个国家在在开放引进移民的同时，还限制本国公民生育。
另外，永久居留外国人的生育不受限制，且未成年子女和60岁老人还能随迁获得永久居留权，还能够享受中国的义务教育和社保、养老政策。
这样的政策本身就是矛盾的，并且对于国人是非常不公平的。要知道，现在国人要生二孩，也还是要申请的，如果超生，更是要交社会抚养费的。
从中国的社会效益角度来看，这也意味着，中国引入一个拥有永久居留权的劳动力，可能需要承担三四个无法创造价值的人口所需要消耗的社会资源。显然，如果不是引入的高附加值的人才，这笔账怎么算都是入不敷出的亏本买卖！
