2021-05-15 23:40:13
4月16日，人社部发布《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》（简称通知），提出2021年企业和机关事业单位退休人员（以下简称退休人员）基本养老金水平全国总体调整比例按照2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%确定。各省以全国总体调整比例为高限，确定本省调整比例和水平。
自2005年开始，人社部、财政部每年会根据社会平均工资和物价的增长，对养老金进行适时调整。此次养老金上涨意味着退休人员养老金已经实现17连涨，退休人员的社会平均养老金水平也由2005年的714元，上调至2020年的3072元。
从历史涨幅来看，此次4.5%的涨幅创近17年新低。2005年—2015年，涨幅均在9%以上，从2016年开始，养老金涨幅开始下降。2016年涨幅为6.5%左右，2017年涨幅为5.5%左右，2018—2020年涨幅均为5%，
针对养老金发放问题，在1月26日人社部召开的2020年第四季度新闻发布会上，人社部新闻发言人卢爱红表示，2020年社保待遇按时足额发放，调整退休人员基本养老金工作全面完成。下一步，人社部扎实推进各项社会保险改革，建设更加公平更可持续的社会保险制度，为广大参保人员提供更加安全有力的保障、更加高效便捷的服务。
调整办法上，通知提出，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，并实现企业和机关事业单位退休人员调整办法统一。定额调整要体现公平原则。继续确保安置到地方工作且已参加基本养老保险的企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。
资金来源方面，通知提出，调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。对中西部地区、老工业基地、新疆生产建设兵团和在京中央国家机关及所属事业单位，中央财政予以适当补助。未参加职工基本养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。
通知同时提出，要切实采取措施加强养老保险基金收支管理，提前做好资金安排，确保基本养老金按时足额发放，不得发生新的拖欠。未经人力资源社会保障部、财政部批准，不得自行提高退休人员基本养老金水平，不得通过设立最低养老金标准等方式变相提高待遇水平。对自行提高调整水平、突破调整政策、存在违规一次性补缴或违规办理提前退休的地区，将予以批评问责，并相应扣减中央财政补助资金和中央调剂金。
2021年广东养老金上调新消息：暂时还没有公布，先了解一下2020方案。
各地级以上市人民政府：
根据《人力资源社会保障部 财政部关于2020年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2020〕22号）规定，经省人民政府同意，从2020年1月1日起，调整全省退休人员基本养老金。现就有关事项通知如下：
一、调整范围
（一）参加企业职工基本养老保险的退休人员，2019年12月31日前（含本日）已按月领取基本养老金的，基本养老金月标准从2020年1月1日起调整。2020年1月至6月首次按月领取基本养老金的退休人员，基本养老金月标准从首次领取基本养老金之月起调整。2020年6月达到国家规定的基本养老金领取条件，2020年7月首次按月领取基本养老金的退休人员，不参加本次调整。
（二）参加机关事业单位工作人员基本养老保险的退休人员，2019年12月31日前（含本日）已退休并按月领取基本养老金的，基本养老金月标准从2020年1月1日起调整。2019年12月退休、2020年1月首次按月领取基本养老金的退休人员，不参加本次调整；在核定首次领取基本养老金月标准时，其退休年度视同为2020年。
二、调整办法
本次调整基本养老金，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。
（一）定额调整。每人基本养老金月标准定额增加60元。
（二）挂钩调整。
1.每人每月按照本人调整前基本养老金月标准的2.2%加发。
2.缴费年限（含视同缴费年限，下同）每满1年（不满1年的按1年计算，下同）基本养老金月标准增加1元；缴费年限超过15年的，超过15年的缴费年限每满1年基本养老金月标准再增加1元。增加额少于15元的，按15元发放。
（三）倾斜调整。
1.对符合本次基本养老金调整范围的高龄退休人员，再按以下办法进行倾斜调整。2020年6月30日前（含当日）年满70周岁不满75周岁的，每人每月加发60元，全年720元；年满75周岁不满80周岁的，每人每月加发110元，全年1320元；年满80周岁不满85周岁的，每人每月加发170元，全年2040元；年满85周岁不满90周岁的，每人每月加发220元，全年2640元；年满90周岁不满100周岁的，每人每月加发350元，全年4200元；年满100周岁及以上的，每人每月加发600元，全年7200元。对上述高龄人员再倾斜增加的基本养老金单列一次性发放，不纳入以后年度基本养老金调整基数。
2.参加企业职工基本养老保险的退休军转干部，基本养老金在本次调整后如果未达到所在市企业退休人员月人均基本养老金水平的，按所在市企业退休人员月人均基本养老金水平计发。
三、待遇发放安排及资金来源
基本养老金已由社会保险经办机构发放的退休人员，本次调整增加的基本养老金由社会保险经办机构负责发放，调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业职工基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。未参加职工基本养老保险的，本次调整增加的基本养老金由原渠道发放，所需资金由原渠道解决。
根据国家相关规定，本次调整增加退休人员基本养老金分别从其个人账户余额和统筹基金中支付。其中，个人账户余额支付部分按照参保人退休时个人账户养老金占首次计发基本养老金的比例计算；个人账户余额为零时，本次调整增加的基本养老金统一从统筹基金中支付。
四、组织实施
调整退休人员基本养老金，是保障和改善民生的重要措施，体现党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀，关系退休人员的切身利益，涉及面广、情况复杂，各市要提高认识，高度重视，严格按照省统一政策和以下要求抓好落实。
（一）统一执行。各市要牢固树立“四个意识”，不折不扣执行中央决策，直接按照本通知规定的标准和要求执行，不得另行制定方案，不得以任何理由擅自提高调整水平、突破调整政策。
（二）确保发放。各市要通过扩大基本养老保险覆盖面、加强基金征缴等措施，增强企业职工基本养老保险基金和机关事业单位工作人员基本养老保险基金的支付能力，并于2020年7月底前将增加的基本养老金发放到位，不得拖欠。
（三）加强调度。各市应加强对基本养老金调整工作的调度，从本通知下发之日起，于每周三以书面形式向省社保局上报本地区调整基本养老金的资金筹集情况（应筹集资金和已到位资金）、应调整人数、已调整人数等，省社保局负责调度和督办。
（四）按时上报。调整增加的基本养老金发放到位后，各市要及时汇总数据，认真总结分析本市调整情况形成书面报告，并填写《2020年调整退休人员基本养老金情况汇总表》，于2020年8月10日前报送省人力资源社会保障厅、省财政厅，抄送省社保局。
广东省人力资源和社会保障厅 广 东 省 财 政 厅
2020年7月6日
