美国国家情报总监艾薇儿·海恩斯(Avril Haines)与情报机构领导人合作,于周二(4月13日)发布了一份关于美国国家安全面临的全球威胁的非机密年度报告。
根据情报机构的年度威胁评估,中国领导人将与美国的竞争视为“划时代地缘政治转变的一部分”,并将特朗普政府期间实施的制裁和其他经济反制措施视为“美国遏制中国崛起的更广泛努力的一部分”。
“在未来的一年里,美国及其盟友将在新冠肺炎大流行造成的全球混乱、大国竞争、生态退化的破坏性影响和气候变化的背景下面临各种各样的威胁,越来越多有能力的非国家行为体以及迅速发展的技术,”报告指出。
情报机构还警告称,新冠大流行“将继续给”各国政府和社会带来压力,并加剧“人道主义和经济危机、政治动荡和地缘政治竞争”。
报告说:“没有一个国家能完全幸免,即使疫苗在全球广泛分发,经济和政治余震仍将持续数年。”
报告警告称:“中国将试图通过‘疫苗外交’增加影响力,让各国更容易获得中国正在开发的新冠肺炎疫苗。”报告还指出,包括中国和俄罗斯在内的一些国家“正在利用提供医疗物资和疫苗的方式,试图提升其地缘政治地位。”
该报告警告说,威胁的“复杂性”和在日益相互联系和移动的世界中“级联事件的可能性”给情报界带来了“新挑战”,同时还补充说,它构成了诸如大规模杀伤武器和技术之类的“功能性关切”。
报告称:“中国共产党将继续其整个政府的努力,扩大中国的影响力,削弱美国的影响力,在华盛顿及其盟友和伙伴之间制造楔子,并培育有利于中国威权体制的新的国际规范。”
“然而,中国领导人很可能会在符合自己利益的情况下,寻求战术上的机会,以缓解与华盛顿的紧张关系。”
报告还说,预计中国将继续扩充军力,并“可能破坏国际准则和关系的稳定”,同时继续“其核武库历史上最迅速的扩张和平台多样化”。
报告说,中国打算“在未来10年将其核储备规模至少增加一倍,并建立一个核三位一体”。
在太空方面,报告指出,中国正在努力“匹敌或超过美国的太空能力”,并说,针对美国及其盟国卫星的“反太空行动将是潜在军事行动的组成部分”。
目前,有80多个国家在太空开展活动,50个国家的政府预算专门用于太空。一位知情人士告诉福克斯新闻,太空日益成为国家安全的重点,中国和俄罗斯等国家增加了太空预算,试图获得国家安全专家所说的“终极制高点”。
与此同时,针对俄罗斯,国际情报委员会警告说,莫斯科将继续使用“各种战术”来“破坏”美国的影响力,“分裂”和“削弱”西方联盟。
委员会认为,莫斯科将继续根据自己的条件寻求与美国进行“务实合作”的机会,并表示他们发现俄罗斯“不希望与美国军队发生直接冲突”。
报告还警告说,来自中国、俄罗斯和伊朗的“恶意外国影响威胁”将威胁美国的民主。