两位领导人将在华盛顿举行会晤,这将是拜登总统1月就职以来首次亲自与外国领导人举行峰会。这次会议召开之际,美国正寻求在从人权到不公平贸易行为等一系列问题上挑战中国。
针对美日领导人的会晤,昨天援引路透社报道,两国政府会跟据安全保障、气候变化及供应链等技术经济合作,三大方面进行讨论。
美日峰会后双方将发表共同声明,路透社报道称,两国拟把保持台海稳定的重要、对香港和新疆人权状况表达忧虑,写在共同声明中。声明也会写明钓鱼岛(日称尖阁诸岛)适用于《日美安保条约》第5条中。
不过在台海发生变化日本做出应对的部分,将因为“不希望公开讨论内容”关系,不会记载在共同声明中。
此外,英国媒体英国金融时报14日曝料称,拜登政府正不断向菅义伟施压,敦促其在联合声明中公开提到台湾。早前有日媒透露说,联合声明中可能将包括所谓的“台海稳定”等内容。
报道称,白宫希望借此次日美首脑会谈,来强化美国务卿布林肯、国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)以及日本外相茂木敏光、日本防卫大臣岸信夫近期向中国大陆发出的信息。
“重建美国联盟以及与中国竞争是拜登外交政策的核心。与菅义伟的会面表明,日本是这两种努力的关键。”咨询公司Control Risks的董事兼首席美国分析师乔纳森·伍德在一封电子邮件中告诉CNBC。
应对中国的“一带一路”倡议
预计拜登和菅义伟将在会晤期间讨论美日安全伙伴关系和其他潜在的合作领域。分析人士表示,这可能包括气候变化、Covid-19大流行和台海稳定。
据《日经亚洲》(Nikkei Asia)上周报道,此次峰会的一个可能成果是一项专注于高质量项目的基础设施计划,如高速5G互联网和清洁能源。
报告称,这样的美日基础设施合作可以与中国大规模的“一带一路”倡议相媲美。
“一带一路”倡议是中国雄心勃勃的计划,旨在建设实体和数字基础设施,连接从亚洲到中东、非洲和欧洲的数百个国家。
许多批评人士认为,这是中国国家主席习近平的标志性外交政策,目的是扩大中国的全球影响力。
“为中国的“一带一路”倡议建立一个替代方案,对拜登在印度太平洋地区的总体外交政策议程很重要。”风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)的分析师尼尔·托马斯(Neil Thomas)通过电子邮件告诉CNBC。
“这是因为华盛顿与北京在印度-太平洋地区的经济影响力竞争的最佳方式,是为该地区的国家提供更具吸引力的发展选择,”他补充说。
甚至在当选总统之前,拜登就曾批评中国通过“一带一路”倡议为污染环境的化石燃料项目提供资金。他提出了与盟国合作,为低碳能源项目提供其他融资来源的可能性。
日本的平衡
日本是美国在亚洲的重要盟友,过去几年中国在亚洲的影响力不断扩大。
拜登政府在亚太地区的外交活动中优先考虑日本。
上个月,拜登实际上会见了所谓四方联盟的领导人,日本是该联盟的成员之一。一些分析人士说,包括美国、澳大利亚和印度在内的非正式战略联盟可能是对抗中国影响力的一种方式。
上个月,美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀(也访问了东京,与日本同行举行了会晤。
但日本在其主要安全伙伴美国和最大经济伙伴中国之间走得很微妙。同时,中国也意识到了美日两国走得更近的可能性。
上周,中国国务委员兼外交部长王毅在电话中告诉日本首相茂木敏充,“日本应该以更积极的心态看待中国的发展。”
在王毅发表上述言论之前,北京批评了布林肯和奥斯丁访问东京期间发表的美日联合声明。声明对中国在香港、新疆和南海的行为表示担忧,称这些行为“与现有的国际秩序不一致”。
北京方面予以回击,称该声明“恶意攻击”中国的外交政策,“公然干涉”中国内政。
Control Risks的伍德表示,对日本来说,“目前在美中之间保持平衡,需要准确理解美国措施的意图和范围。”
欧亚集团的托马斯说,日本不会支持美国在人权问题和政策上的立场,有选择地与中国经济“脱钩”。