2021-05-14 15:59:12
美中贸易全国委员会最新出版的《美国各州对华出口报告》（下称“报告”）称，2020 年美国对华货物出口增长了约18%，这标志着与接近过去十年货物贸易出口最低点的2019年相比，有了健康的回升。
该报告显示，美国有35个州对华货物出口出现增长，其中9个州的增长额超过10亿美元。
美中贸易全国委员会在报告中写道：“对中国的出口使美国几乎所有州和行业都受益。2020 年，中国是美国45个州的前五大货物出口目的地。美国对中国出口最多的货物包括油菜籽和谷物、半导体及其组件、石油和天然气以及汽车。许多州还从旅游、教育和金融服务等服务出口中创造了大量经济价值。”
报告还称，在2020年对华出口额增长17.7%的同时，美国对世界其他国家的出口则下降了15%，这也表明中国经济较早摆脱了新冠肺炎疫情影响并逐步恢复。
报告写道，在美国对华服务出口有数据可查的最近一年，即2019年，美国对华货物和服务出口支持了近100万个美国国内就业机会。
北京大学国际政治经济研究中心主任、国际关系学院教授王勇在接受第一财经记者采访时表示：“中国在去年四五月份后基本上就控制住了疫情，是2020年全球主要经济体当中唯一一个实现正增长的经济体，为美国和其他国家的出口提供了很大的市场。”
“中国很好地控制疫情创造了需求，对推动世界经济复苏起到至关重要的作用。”王勇说，“美国和德国都从中国的经济恢复中获益良多。”
专家：对华出口几乎令美国所有州和行业都受益
上述报告称，中国是美国的第三大货物出口市场和第四大服务出口市场。尽管双边经贸关系紧张，美国对中国货物出口的健康回升使中国继续保持美国第三大货物出口市场的位置。
具体而言，2020年美国对华商品出口总额达1231亿美元，同比增长185亿美元，增幅约18%。
数据显示，农产品(172亿美元)、半导体及零部件(120亿美元)、石油和天然气(92亿美元)占据2020年美国对华商品出口的前三位。
王勇告诉第一财经记者，美国几乎所有州和所有产业都从对华出口中受益，这一点是很明显的。
“在美国经济受到冲击的情况下，美国对中国之外的世界其他国家出口下降。无论是美国的农业还是制造业，都从向中国的出口中获得好处。因此，保持和中国的正常经贸关系，对美国各州经济以及创造更多就业机会非常重要。”他说。
报告显示，2020年仅得克萨斯州，对华出口的石油和天然气增加了40亿美元。伊利诺伊州、爱荷华州和堪萨斯州对华出口的油料和谷物增加了约10亿美元。此外，在俄勒冈州，其对华出口的半导体和零配件（销售额）比2019年增加了18亿美元。
根据报告，2020年，中国成为阿拉斯加、阿拉巴马、南达科他和俄勒冈等4州的最大商品出口市场。
“中国是发展中国家，人口规模巨大，对美国产品和技术的需求会继续存在。而随着中国的发展，中国的市场会越来越大。高级制造品和服务业，都需要中国市场。反过来说，美国也仍然需要中国制造的产品，其他地区很难替代。美国的农产品、高级制造品和服务业，都需要中国市场。反过来说，美国也仍然需要中国制造的产品，其他地区很难替代。”王勇表示，“中美关系向前发展有很深厚的基础，经济互利性很强。”
上述报告还称，配合经贸协定进行的关税排除推动了美国对华货物出口的复苏。虽然中美两国仍然对彼此的货物加征关税，但中国从2020年3月开始实施的关税排除程序已使美国的货物能够更加正常地流动。
报告认为，中国建立这些排除程序的目的之一是履行其第一阶段经贸协议中的承诺。在不取消关税的情况下，目前尚不清楚美国的出口贸易能否长期保持增长势头。
商务部发言人高峰在13日的例行发布会上表示，关于关税问题，中方的态度十分明确，单边加征关税措施不利于中国，不利于美国，不利于世界。中美经贸关系的本质是互利共赢，双方应在相互尊重、平等相待的基础上，通过对话协商解决彼此合理关切。
“美国对中国出口有较大幅度的增加，这也是受到中美第一阶段经贸协议的影响，这在疫情下显得更加突出。”王勇说，“尽管受到疫情的影响，但中国也在努力地履行协定中的承诺。”
2019年美国对华服务出口下降
报告表示，2020年美国对华服务出口的数据尚未更新，这项数据在2019年的出口总额为541亿美元，同比下降17亿美元，降幅3%，是自2010年以来首次出现下降。这也导致中国从第三大服务市场变为第四大市场，略低于爱尔兰。事实上，美国对中国的服务出口在过去十年中曾取得三位数的增长。
报告认为，在疫情之前，签证处理速度放缓以及在美中国留学生和游客数量下降已经抑制了美国对华服务出口。旅行贸易一直代表着美国对华最大的服务贸易出口项目，出口额的计算方式即中国游客在美国的所有消费。
通常旅行有以下几类：商务旅行、健康旅行、个人旅行和教育旅行。2019年，中国游客在美商务旅行减少了约10％，降至36亿美元，个人旅行减少了8％左右，降至94亿美元，报告认为，这可能是由于签证速度减慢等因素所导致的。
据第一财经记者整理，在教育服务方面，中国学生极大地提高了美国大学的收入。加利福尼亚州、纽约州和马萨诸塞州，在这三个州学习的中国学生为当地贡献了超过10亿美元的收入（学费，杂费和当地支出）。2019年，与教育有关的中国游客在美旅行也下降了约3％，约4.22亿美元，这都对全美的学校预算造成消极影响。根据国际教育交流协会(IEE)的数据，在2019~2020学年，约37.2万名中国人占美国国际学生的35%，几乎是第二高的印度学生的两倍。
在金融服务方面，2019年美国对中国的各类金融服务出口仍在继续增长，金融服务是美国对中国的第二大服务出口项。具体而言，信贷相关金融服务和其他金融服务的综合出口推动了美国对华服务出口，2019年该数字增加了1.79亿美元。
其中，纽约对中国的信贷相关服务出口增加了2200万美元，纽约信贷相关服务出口在2019年的出口总额为5.14亿美元。
