2021-08-20 09:39:50
中美航权争端再起。当地时间8月18日，美国交通部发布新指令，称将在四周内将部分中国航司航班的载客量也限制在40%以内，以回应中方通过熔断机制缩减美国航空公司载客量。8月19日，中国外交部发言人华春莹表示，美方没有理由限制中国赴美航班客座率，美方做法非常不合理。
8月18日，美国交通部发布《2021-08-10令》，修改中美之间的有关航权的《2020-06-01令》，以回应中国民航局近期对美联航的运营限制。通告中称，由于美联航7月21日从旧金山飞往上海的UA857航班有5名乘客确诊新冠，这触发了中国民航局“单方面制定”的熔断机制，因此美联航需要三选一：1）取消两班旧金山飞上海的航班；2）限制两个航班载客率为0%，但可载货；3）四次入境航班的载客率不得超过40%。美联航选择了第三个方案，从8月11日开始实行。
美国政府表示，中国的“熔断”政策有违中美两国航班协议。美国政府多次就“熔断”措施向中国政府提出异议。他们认为，将航班抵达中国后有旅客检测阳性的责任归咎于承运航空公司是不妥当的。因为航司遵循了所有要求，而且航司也无法独立核实中方的阳性检测结果，此外也无法确认乘客是在何时何地感染新冠。
美国交通部称，为了对等，美方要求对于中方运营中美航线的四家公司（国航、南航、东航、厦航）在中国->美国方向上执行对等的不超过40%载客率的限制措施。
国航CA987北京飞洛杉矶【8.23-8.29】
东航MU587上海飞纽约【8.30-9.5】
南航CZ327广州飞洛杉矶【9.6-9.12】
厦航MF829厦门飞洛杉矶【9.13-9.19】
对此，美联航表示，很高兴看到运输部在这个（中国）重要的市场上，追求公平的举措。
8月19日，中国外交部发言人华春莹在回应相关问询时表示，7月22日入境的美国联合航空UA857航班确诊新冠肺炎旅客达到5例，中国民航局按照国际定期客运航班相关熔断措施规定，并根据航空公司的选择，自8月9日起，执行限制UA857航班以不高于40%的客座率运行4周的限制。
华春莹说，众所周知，国际定期客运航班熔断/熔控措施是降低疫情跨境传播风险的重要举措，该措施对中外航空公司一视同仁，公平公开。
华春莹说道：“在中美航线上，中国国内的国航、东航等航空公司都曾熔断过，对于没有触发熔断条件的航空公司，中方从未实施该措施，因此这次美方没有理由限制中国赴美航班客座率，美方做法非常不合理。”
华春莹强调，下一步，中方仍将继续执行好包括熔断在内的各项疫情防控措施，最大限度防止疫情传播。
自新冠肺炎疫情爆发以来，中美在航班航权问题上争执不断。
2020年3月，因为疫情防控需求，中国民航局施行“五个一”政策，即“一家航空公司一个国家一条航线一周一班”的国际航班政策。
2020年5月，美方指责中方让美国航司无法恢复中国客运航班，并要求中国四大航企向美方提交航班计划。
2020年6月3日，美国交通部宣布将从6月16日禁止中国客运航司航班飞往美国。
2020年6月4日，中国民航局调整“五个一”在政策，在奖励与熔断机制下，允许更多外国航司复航中国。
2020年6月5日，美国交通部取消禁止飞美计划，只允许每周2个中国内地航班往返美国。
随后中美双方逐渐放松限制。2020年8月，美联航和达美航空被允许每周各运营4个中美航班。美国交通部则表示，中国航司可运营总计每周8趟往返航班。
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