日前,海南省教育厅等部门印发《关于加强教育行政执法 深入推进校外培训综合治理的实施方案》,《方案》明确,执法重点包括违法违规举办培训机构;违反培训合同、培训课程、培训材料、培训时间、培训人员、培训收费、举办竞赛等规定的违法违规行为;违法违规进行广告宣传;违反属地管理等要求,擅自开展校外培训;违规开班或隐形变异违规开展培训等。
《方案》明确,到2022年底,教育行政部门对校外培训监管行政执法制度基本建立,各级各有关部门之间的统筹协调机制基本理顺,执法力量得到明显加强,执法质量和效能大幅提高。到2024年,基本建成权责明晰、管理规范、运转顺畅、保障有力、监管到位的校外培训监管行政执法体系。
其中提到,完善执法合作机制,明确监管执法重点,健全执法协同机制。各级行政审批服务部门,许可审批前须事先书面征得同级教育行政部门同意。建立校外培训行政执法与刑事司法衔接机制,健全教育与公安、监察、审判机关的信息共享、案情通报、案件移送等制度。
同时,加大执法查处力度。各市县教育行政部门会同综合行政执法部门定期梳理群众反映强烈的突出问题,每年部署不少于2次集中专项整治,建立完善严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度、终身禁入机制,让严重违法者付出应有代价。畅通违法违规行为投诉受理、跟踪查询、结果反馈渠道,对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员依法予以奖励和严格保护。
明确执法职责,压实各级权责,增强执法力量,规范执法流程。全面推行并严格落实校外培训监管行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度,建立责任追究和尽职免责制度。
此外,提升执法水平,健全各级执法人员资格管理制度,严格实行执法人员持证上岗。