上海：义务教育“公民同招”、“超额摇号”一定程度上缓解了择校焦虑

   今天下午，市委外宣办举行“奋进新征程 建功新时代”党委专题系列新闻发布会第三场。据市教卫工作党委副书记、市教委主任王平介绍，满足老百姓对优质教育资源的需求，根本之策在于办好家门口的学校。

   据介绍，这些年上海坚持抓基本办学条件和内涵发展均衡同步发力，多措并举促进基础教育城乡一体、优质均衡。2014年，上海成为全国第一个整体通过国家义务教育均衡发展督导认定的省份；2020年底，上海率先总体达成《中国教育现代化2035》确定的教育事业发展和人力资源开发主要指标，基础教育整体发展水平继续处于全国领先位置。城乡和校际办学差距持续缩小，2021年上海初中语文、数学、英语、科学等学科达标率的城乡差距较2014年下降约50%，有的学科实现城乡基本持平。主要从三个方面着力：

   一是促进义务教育五项标准全市统一，保障学校基本办学条件均衡。2015年，教育等九部门联合出台《促进城乡义务教育一体化的实施意见》，着力促进义务教育学校基本建设、设备配置、信息化建设、教师配置与收入标准、生均经费等标准全市统一，并于2020年如期实现。近期，教育等七部门又出台了新一轮义务教育学校“五项标准”，进一步优化学生的学习生活环境，对接新课程新教材改革所需，发挥校园设施设备的育人功能、使用效益和服务能级，为办好家门口的好学校提供更有力保障。

   二是创新义务教育内涵发展机制，多层次提升优质均衡水平。围绕办好家门口的学校，重点遴选128相对薄弱公办初中，实施“强校工程”，推动了280余名特级校长、特级教师、正高级教师流动到最薄弱学校任教任职，以“强管理”“优师资”等举措，初步探索了“不靠政策靠创新、不靠生源靠师资、不靠负担靠科学”的学校优质均衡发展新路子。围绕缩小校际办学差距，出台紧密型学区和集团建设实施方案，建设了57个紧密型学区和集团，多措并举推动学区和集团内师资力量、课程教学、校本教研、学校管理等共建共享，促进优质教育资源跨校流动。围绕缩小区域差距，推行中心城区优质品牌学校托管郊区薄弱学校，实现了学生成长、教师发展、教学质量、学校管理、文化建设等快速进步。

   三是推动热点难点任务改革攻坚，营造义务教育优质均衡发展生态。这些年，上海推行义务教育“公民同招”和民办学校“超额摇号”，一定程度上缓解了择校焦虑，优化了义务教育生态。落实中央“双减”政策，课堂教学提质增效，作业设计与实施更科学，课后服务资源供给更丰富，学科类培训机构数量大幅压减。以数字化赋能优质资源共享辐射。架构覆盖各学段的空中课堂，集聚全市优质师资录制1.2万余节优质课程并依托全媒体平台与线下课堂播放。研发线上资源赋能线下教学的“课堂教学1加1”等应用场景，探索大规模因材施教路径。

   王平说，优质均衡是基础教育改革发展的不懈追求，我们将持续深化基础教育综合改革，持续推动优质均衡发展，让每个孩子都有人生出彩的机会。

   东方网记者刘轶琳、曹磊9月22日报道：今天下午，市委外宣办举行“奋进新征程 建功新时代”党委专题系列新闻发布会第三场。据市教卫工作党委副书记、市教委主任王平介绍，满足老百姓对优质教育资源的需求，根本之策在于办好家门口的学校。

   据介绍，这些年上海坚持抓基本办学条件和内涵发展均衡同步发力，多措并举促进基础教育城乡一体、优质均衡。2014年，上海成为全国第一个整体通过国家义务教育均衡发展督导认定的省份；2020年底，上海率先总体达成《中国教育现代化2035》确定的教育事业发展和人力资源开发主要指标，基础教育整体发展水平继续处于全国领先位置。城乡和校际办学差距持续缩小，2021年上海初中语文、数学、英语、科学等学科达标率的城乡差距较2014年下降约50%，有的学科实现城乡基本持平。主要从三个方面着力：

   一是促进义务教育五项标准全市统一，保障学校基本办学条件均衡。2015年，教育等九部门联合出台《促进城乡义务教育一体化的实施意见》，着力促进义务教育学校基本建设、设备配置、信息化建设、教师配置与收入标准、生均经费等标准全市统一，并于2020年如期实现。近期，教育等七部门又出台了新一轮义务教育学校“五项标准”，进一步优化学生的学习生活环境，对接新课程新教材改革所需，发挥校园设施设备的育人功能、使用效益和服务能级，为办好家门口的好学校提供更有力保障。

   二是创新义务教育内涵发展机制，多层次提升优质均衡水平。围绕办好家门口的学校，重点遴选128相对薄弱公办初中，实施“强校工程”，推动了280余名特级校长、特级教师、正高级教师流动到最薄弱学校任教任职，以“强管理”“优师资”等举措，初步探索了“不靠政策靠创新、不靠生源靠师资、不靠负担靠科学”的学校优质均衡发展新路子。围绕缩小校际办学差距，出台紧密型学区和集团建设实施方案，建设了57个紧密型学区和集团，多措并举推动学区和集团内师资力量、课程教学、校本教研、学校管理等共建共享，促进优质教育资源跨校流动。围绕缩小区域差距，推行中心城区优质品牌学校托管郊区薄弱学校，实现了学生成长、教师发展、教学质量、学校管理、文化建设等快速进步。

   三是推动热点难点任务改革攻坚，营造义务教育优质均衡发展生态。这些年，上海推行义务教育“公民同招”和民办学校“超额摇号”，一定程度上缓解了择校焦虑，优化了义务教育生态。落实中央“双减”政策，课堂教学提质增效，作业设计与实施更科学，课后服务资源供给更丰富，学科类培训机构数量大幅压减。以数字化赋能优质资源共享辐射。架构覆盖各学段的空中课堂，集聚全市优质师资录制1.2万余节优质课程并依托全媒体平台与线下课堂播放。研发线上资源赋能线下教学的“课堂教学1加1”等应用场景，探索大规模因材施教路径。

   王平说，优质均衡是基础教育改革发展的不懈追求，我们将持续深化基础教育综合改革，持续推动优质均衡发展，让每个孩子都有人生出彩的机会。