2022-09-23 20:40:19
9月23日，教育部官网公布《对十三届全国人大五次会议第5161号建议的答复》。答复中，教育部表示，目前已起草校外培训监督管理条例初稿，正在加快推进。
针对进一步完善校外教育培训监管法律体系的建议，教育部在答复中表示，随着“双减”工作深入推进，中央和地方层面出台一系列校外培训机构相关政策制度，各项工作取得积极进展，已经具有一定的实践基础。教育部已启动了校外培训立法研究，重点研究理顺校外培训立法与现有法律、法规、政策的关系，对相关实践进行总结，对一些难题（如怎样确定校外培训立法的定位，应该以什么层级、形式、程序开展立法等）进行深入研判，对一些关键点（如对校外培训从业人员、材料课程、培训收费的管理举措中，有哪些措施亟须上升到立法层面予以解决等）进行实验探索，目前已起草了校外培训监督管理条例初稿，正在加快推进。同时，下一步，还将在校外培训监督管理条例中进一步明确各相关部门职责，根据工作实际需要不断健全工作机制，提升监管效率。
此外，针对“有针对性分类实施监管和加强培训过程的监管”的建议，教育部在答复中表示，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《“双减”意见》）明确提出，对非学科类培训机构，各地要区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批。目前，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团均已明确相应主管部门，已有北京、天津等15个省份出台了设置标准和准入流程。
答复中还提到，《“双减”意见》印发后，教育部针对培训项目分类管理、培训材料管理、从业人员管理、培训项目鉴别制定出台了一系列配套政策文件，从培训运营过程的多个监管维度和要素提出要求、明确标准，进一步规范校外培训机构行为。2022年，教育部组织了培训材料及从业人员排查工作，各地共对1.6万个次学科类、15.4万个次非学科类校外培训机构进行了排查，共审核培训材料38.1万份、审核从业人员76.9万人；部署了义务教育阶段学科类培训“回头看”工作，排查培训机构11万个，审核培训材料15.7万份，审核从业人员资质27万人；对发现的问题，指导有关地方依法依规及时整改，不断提高培训质量。
