日本政府4月27日发布2021年版《外交蓝皮书》。在这份长达322页的《蓝皮书》中,中国被提及273次。《蓝皮书》声称,中国军力增强和在东海、南海的活动“已成为包括日本的地区和国际社会在安保上的强烈关切事项”。而在2020年版的《蓝皮书》相关表述则是“地区和国际社会共同的关切事项”。《日本经济新闻》4月27日评论称,“强烈关切”的说法凸显日本的危机感。
《蓝皮书》称,在钓鱼岛周边接连发生的中国海警局船只进入日本领海“违反国际法”,“局势日益严峻”。《蓝皮书》还声称“在过去30年里,中国军费增加了约44倍,但预算内容、增加目的等不够透明”。
不过,日本共同社称,2021年版《外交蓝皮书》继续将与中国的关系称为“最重要的双边关系之一”。
在4月27日中国外交部例行新闻发布会上,有日本广播协会记者问:日本政府今天发表外交蓝皮书,将日中关系列为最重要的双边关系之一,另一方面对于中国的海洋活动和地区军事力量的扩大表达了包括日本在内的地区和国际社会在安全上的强烈担忧。此外,首次将中国海警船反复“入侵”日本领海称为“违反国际法”。中方对此有何评论?
中国外交部发言人汪文斌说道:“你提到日本政府发表的外交蓝皮书把中日关系称作是最重要的双边关系之一。我们希望这不只是停留在口头上,而应付诸于实际行动当中。”
汪文斌指出,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国海警在钓鱼岛海域开展巡航执法活动,是依法行使本国固有权力。涉港涉疆事务纯属中国内政,不容任何外部势力干涉。
汪文斌表示,日本新版外交蓝皮书大肆渲染所谓中国威胁,对中国恶意攻击抹黑,无理干涉中国内政。中方对此坚决反对,已通过外交渠道向日方提出严正交涉。当前中日关系面临严峻考验,我们敦促日方纠正错误做法,真正把构筑稳定对华关系的表态落到实际行动上。
4月26日,日本首相菅义伟(Yoshihide Suga)在与印度总理莫迪(Narendra Modi)的电话会谈中,对中国在周边海域的侵略性行为表示“严重关切”。日本外务省表示,菅义伟转达了日本政府对中国政府在东海和南海“不断强化单方面改变现状的企图”的担忧,包括最近出台的一项法律,允许中国海警对其认为入侵其领土的船只使用武器。
2月1日《中华人民共和国海警法》正式实施。关于中国海警法,中国王毅在3月的两会记者会上曾明确表示,这只是一项例行的国内立法,不针对特定国家,完全符合国际法和国际实践。实际上,包括日本在内很多国家早就制定和实施了类似法规。
4月26日,中国自然资源部在官方网站和钓鱼岛专题网站发布其组织编写的《钓鱼岛及其附属岛屿地形地貌调查报告》。该调查报告基于长期的历史调查数据,并采用最新高分辨率卫星遥感等调查方式,获取了钓鱼岛及其附属岛屿的海岛和30米以浅区域最新地形数据,编制了最新大比例尺海岛地形地貌专题图。
日本共同社4月26日援引消息人士的话报道称,对于中方发布《钓鱼岛及其附属岛屿地形地貌调查报告》,日本外务省4月26日通过外交渠道提出抗议。日本方面抗议的理由是,这份报告将中国拥有钓鱼岛主权作为前提。
根据日本共同社4月25日报道,中国4艘海警局船只当日进入钓鱼岛周边海域,这是本月13日以来,中国海警局船只再度进入钓鱼岛周边海域。关于中国船只在钓鱼岛附近海域巡航,中方已多次表态:钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。中国海警在钓鱼岛海域开展巡航执法活动,是中方依法维护主权的正当举措。