美国在台协会(AIT)执行理事英格丽德·拉森(Ingrid Larson)与台湾驻美代表萧美琴签署《海巡合作备忘录》,是美国总统拜登任内与台湾签署的首份备忘录。萧美琴指出,共同宣布成立海巡工作小组,彰显出双边伙伴关系进入新里程碑。
萧美琴致词时表示,台湾地区领导人蔡英文此前就曾向国际社会喊话,称海洋就写在台湾人民的DNA里,台湾作为印太地区负责任的利害关系人,随时愿意在海洋相关课题做出贡献。她也同时补充,美国与台湾双方海巡部门多年来,都在搜救和渔业执法等课题密切交流,期待双方成立海巡工作小组,能缔造更多强韧的伙伴关系,为维护自由、开放的印太区域做出更多贡献。
中国大陆在2月1日实施海警法,授权海警在中国大陆管辖海域处理外国船只时动用武力,引起美国和区域国家的高度关切。台湾防务安全研究院学者苏紫云表示,美国与台湾签署《海巡合作备忘录》,目的旨在反制中国大陆实施海警法后的扩张行为,也象征着美国战略更为清晰可掌握。
苏紫云强调说,中国大陆的海警法部分内容违反国际原则,像是明文规定海警机构工作人员能使用手持武器,也可以使用舰载或机载武器,且规定中国大陆海警能在不实施警告的情况下直接使用武力。他评估称,中国大陆未来在南海、东海和台海扩张军事力量时,台湾能考虑弹性反制,旨在以吓阻概念的模式来应对中国大陆的海警威胁。
美国在台协会通过新闻稿指出,新海巡架构将促进双边沟通、建立合作和共享讯息。此外,备忘录确认保护海洋资源的共同目标,确认双边致力于减少非法、未通报且不受管制的捕捞,以及参与联合海上搜索和援救等行动。
新闻稿中也提到,美国决定与台湾签署合作备忘录,显示出双边以强韧的人民关系作为基础,强调美国支持台湾有意义参与全球关切课题,并做出贡献。其中也包括在海上安全、建立能促进海上执法资讯交换、国际合作网络等。
萧美琴对此也补充道:“这次备忘录所建立的海巡工作小组,将提供美国海岸防卫队和台湾海巡署工作小组,能缔造更强韧的伙伴关系。”
国台办新闻发言人朱凤莲1月27日在记者会上表示,关于解放军在台湾海峡进行实战性演练,我们之前已经多次表达过立场。台湾是中国不可分割的一部分。从上世纪40年代末台湾问题因内战产生以来,我们维护国家主权和领土完整的意志和决心一直坚定,从来没有改变。为了有效应对外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂行径,我们不承诺放弃使用武力,保留采取一切措施的选项。