美国总统拜登周五(4月16日)将与日本首相菅义伟(Yoshihide Suga)在白宫会晤,这是拜登首次与外国领导人进行面对面接触。这一选择反映出拜登欲加强联盟关系,以应对中国和其他全球挑战。
拜登政府呼吁管理美国对印太平洋地区的政策,中国国家主席习近平正在展示当下中国日益增长的经济和军事力量,这是美国面临的主要挑战。这有助于指导拜登本周宣布的从阿富汗撤军的决定,使拜登政府得以将更多精力放在东亚事务上。
新闻秘书普萨基(Jen Psaki)周四表示,对拜登和菅义伟来说,“我们对中国的态度以及我们在这方面的共同协调与合作将是讨论的一部分。”两位领导人还将讨论其他地区安全问题,包括朝鲜的核项目。
菅义伟此前表示,尽管全球因新冠疫情而封锁,但他渴望尽早与拜登会面。他希望展示日本对美国的安全承诺,美国是日本唯一的条约盟友。
菅义伟在前往华盛顿的途中告诉记者,他的目标是与拜登建立“信任关系”。
刚刚上台几个月的拜登政府则希望菅义伟继续推动两国加强联盟的行动。
两国政府一直在努力加强独立于中国的技术供应链,因为半导体短缺让世界各地的企业都感到担忧。作为供应链合作的一部分,日本预计将宣布投资5G蜂窝网络,推动中国网络的替代品。
预计两国将在未来几天就减少破坏气候的化石燃料排放做出更深入的承诺,以配合拜登下周与40位世界领导人举行的气候峰会。
拜登政府可能还会向日本提出更强硬的要求,包括敦促菅义伟罕见地发表一份日本领导人支持台湾的公开声明。中国宣称台湾岛是其固有领土,在拜登政府执政几周后,中国派遣战斗机和轰炸机屡次靠近台湾,以此考验美国和台湾的决心。
长期以来,日本在可能恶化对华关系的步骤上一直谨慎行事,不过菅义伟更为直言不讳。他的政府在一份强调台湾海峡“和平与稳定”的声明中推动了其“舒适区”。上个月中旬,美国国务卿布林肯(Tony bl
世界领导人担心台海局势会成为中美冲突的导火线。
中国国务委员兼外交部长王毅在菅义伟访问前的一次电话中警告日本外长,要确保中日关系“不折腾、不停滞、不倒退,不卷入所谓大国对抗”、“作为近邻对中国的内部事务保持起码的尊重,不要把手伸得太长了”。
日本对美国在太平洋存在的支持正在增长,因为这些国家正在推动“自由开放的印度-太平洋”民主国家的愿景,以对抗中国。
但日本经济与中国经济是紧密相连的。东京大学教授、中国问题专家高原昭夫(Akio Takahara)说,这意味着即使“在安全担忧上升的情况下,日本也必须采取双管齐下的方式来平衡竞争与合作”。
日本认为,中国日益增长的军事活动及其广泛的领土主张是一种安全威胁。日本自身也与中国陷入纠纷,原因是中国政府宣称对东中国海日本控制的尖阁诸岛(Senkaku Islands,中国称钓鱼岛及其附属岛屿)拥有主权。
在其他地方,东京关注着中国在其声称拥有主权的南中国海争议领土上建设军事设施。
美国船只经常进行所谓的航行自由行动,驶入中国宣称拥有主权的国际水域。
美国总统特朗普(Donald Trump)最初对中国国家主席习近平加赞扬,后来又以关税与中国进行正面交锋,并与日本前首相安倍晋三建立了伙伴关系。拜登则采取了不同的方式,与盟友接触,试图形成统一战线。
菅义伟和拜登“旨在向世界表明,民主可以为世界提供一个榜样,”日本驻纽约副总领事Kenju Murakami说。