2021-04-20 09:19:23
周一(4月19日)，官员和专家在2021年博鳌亚洲论坛(BFA)的一个研讨会上表示，RCEP是中国和其他14个经济体于2020年11月签署的世界上最大的贸易协定，随着中美全面竞争的形成，该协定正面临挑战。
2021年博鳌亚洲论坛将于本周日至本周三举行，主题为“世界大变局：共襄全球治理盛举，合奏‘一带一路’强音”。
中国商务部前副部长龙永图表示，美国应该重新加入《全面进步的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)，并与中国合作，将该协定与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)合并，创建一个巨大的自由贸易区。
CPTPP是美国在前总统特朗普执政期间退出最初的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)后创建的一项雄心勃勃的贸易协定。RCEP与CPTPP的合并将创造出世界上最大的自由贸易协定。
龙永图表示，中国已经是RCEP的成员，北京也已经表现出了加入CPTPP的意愿，华盛顿的立场是该地区经济一体化的关键。龙永图是中国为2001年加入世界贸易组织(WHO)而进行的长达数年谈判中的关键人物。
龙永图在论坛上指出，中国如果能够经过认真谈判加入CPTPP，会对国内经济体制改革带来深刻影响。近年国有企业改革已经有很大的变化和进展，如果可以通过CPTPP推动国有企业改革的进一步深化，对中国是非常好的事情。
至于环保问题，中国已就碳达峰与碳中和问题提出明确的时间表，说明在环保问题上也可以与发达国家一样采取坚决步骤，以达到《巴黎协定》的要求。他称，国有企业改革也好，环保标准也好，过去大家都认为这些问题是中国加入CPTPP最困难的地方，但通过努力也可以达到。
“我倒希望能够开启加入CPTPP的谈判，这会再一次启动中国在一些深层次问题上的改革，解决20年前谈判(入世)没有解决的问题。”龙永图以金融业开放为例表示，当时的开放幅度比较小，但这些年通过自主开放，金融业已经有了很大的发展。
针对RCEP，财政部关税司司长蔡强周一在研讨会上表示，“中国政府高度重视《区域全面经济伙伴关系协定》，已经开始了相关的实施准备工作。该协议也可以在生效后立即实施。”
蔡强说，“就中国来说，可以说已是万事俱备，只等签署生效。”他说。
到目前为止，中国、新加坡和泰国已经完成了批准程序。
RCEP的批准，意味着占世界经济总量三分之一的15个成员国将形成一个拥有22.7亿人口、具有巨大潜力和活力的统一大市场。该法案预计将于2022年1月1日生效。
龙永图说，从RCEP的当前观点来看，第一步是逐步向15个成员中的零关税迈进，这可以大大加快货物和其他要素的流通，并提高整个地区的竞争力。
此外，通过此次交易，这15个国家的合并力量将得到整合，并有望形成强大而有竞争力的产业链，这也将对该地区整体产生巨大的推动作用。
自协议签署以来，该地区的贸易已经加速。根据海关总署4月13日发布的数据，今年第一季度，中国与RCEP其他14个成员国的贸易总额为2.67万亿元人民币(4102.7亿美元)，同比增长22.9%，占中国外贸总额的31.5%。
龙永图说：“我们希望以此为起点，使亚太地区真正成为全球贸易和投资自由化规则和标准最高的地区。”
新加坡国立大学东亚研究所教授郑永年警告称，地缘政治现在对世界贸易“影响太大”，可能对贸易协定的进一步实施构成“巨大挑战”。
郑永年特别提到了中美争端的影响，他说，“不管你喜不喜欢，一个全面的中美竞争已经形成了。”
“因此，我们一方面要看到RCEP的经济潜力，另一方面，我们需要现实一点，看看如何解决中美之间的军事竞争，”郑永年在论坛上说。
他说，中国能做的就是走上一条比以往任何时候都更加开放的道路，中国的深度开放可以改变世界资本流动的方向和亚洲的模式。
郑永年还呼吁拜登政府与中国一道，推动亚太地区的多边政策和自由贸易，因为全球最大经济体美国的参与无疑是亚洲区域经济一体化的好消息，而且它将也有利于美国经济。
